铁路建设的项目工程与其他的呼和浩特工程造价咨询建筑工程项目有着很大的区别，相比而言多了很多非常复杂的工序，如铁轨工程、桥梁工程、隧道工程、站点工程、给排水工程、通信及电力工程等。铁路工程项目同时还具备点多、面广、线长、技术要求高等特点，其中涉及到的人力物力也非常广泛，因此，对整个铁路加工厂建设过程中的质量控制及监督就显得尤为重要。通过对铁路工程项目的监督管理，可大幅提高铁路工程项目的建设水平，但越来越多的问题也随之浮现，铁路工程监理工作仍存在较大的不足，需铁路监理管理部门加强监督能力，推动铁路工程建设的健康稳定发展。
1铁路建设市场监理现状
（1）目前监理市场环境下，较为突出的问题是市场需求与监理部门的能力不匹配。目前从事铁路工程监理工作的单位约有60家，每家的资质、能力、人员配置、规模等都各不相同，这导致工程现场监理机构人员履约兑现率很低，约束及考核机制不完善，同时监理人员工作也缺乏主动性，数量众多的外聘人员组织观念差，监理工作中缺乏主动性与责任感，没有长远发展的目标和动力。
（2）铁路建设单位未严格按照合同来管理监理人员，对进入施工现场的人员把控不严，对违规操作没有及时追责，工程监理过程也较为散漫。
（3）铁路建设单位也未充分重视监理的作用，认为监理可有可无，监理人员的从业环境不佳。呼和浩特鉴定上述这些问题极大地影响了监理工作的进步。因此，铁路工程监理无法发挥理想效果，不仅是监理部门本身的问题，工程建设部门也有一定的责任。
2铁路工程监理管理存在问题及不足 监理组织要根据具体的铁路工程项目来进行布置，如要根据铁路的工程施工地点、工程进度、施工技术人员等因素来设置监理部门的组织结构、人员数量及专业等。笔者主要从新建铁路阿勒泰—富蕴—准东线工程监理管理中，阐述铁路工程建设监理中存在的主要问题。
2.1监理部门从属地位 内蒙古监理铁路工程的监理任务，大部分是铁路线路所途径的铁路局所完成的，因此，其监理模式还是传统的管理模式。由于传统观念的影响，部分领导习惯用命令的形式来指挥工程的建设工作，团队及监理知识都相对缺乏，更不了解监理的管理制度，其更关注工期，常在工程质量未达标的情况下强行施工。在铁路工程监理过程中，监理部门往往得不到授权，同时对监理的实际工作情况无法实时报道，监理部门在铁路工程中没有真正处于核心的地位，产生了监理从属的问题。
2.2监理部门人员配置不足 随着铁路工程建设的开始，需要建立的工程项目可以做到监理总站及监理分站的设置。其中，每个分站应配备监理人员约3~6人，每个分站需监管约50km的施工段，即使在施工监理过程中增加一部分监理力量，那么平均每个监理人员需要负责7km左右的施工段，《铁道部监理暂行规定》中规定监理人员需配备0.8人/km，但按照目前实际的监理人员配置来看，远达不到该标准，因此，就出现了监理人员配置不足的问题，甚至部分监理部门将部分项目贯穿监理交给施工单位监管，导致事故多发。
